Uitvoeringsvoorwaarde:
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de Gemeente Zutphen mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de Gemeente Zutphen. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). Gemeente Zutphen merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).
Gemeente Zutphen
Wij zijn gepassioneerd, ondernemend en creatief. We omarmen duurzaamheid en inspiratie, en koesteren ons rijke verleden met trots. Bij ons staat goede dienstverlening centraal. We zijn er voor de Zutphense samenleving en stimuleren de betrokkenheid en samenwerking van onze inwoners.
Werken voor de gemeente Zutphen betekent werken in een prachtige en inspirerende omgeving. We zijn trots op onze historische middeleeuwse binnenstad, de IJssel en de Berkel en talloze vijvers en grachten, de wijken, de parken en het dorp Warnsveld.
Bij een gemeente werk je in een politiek-bestuurlijke omgeving. Dit betekent dat je te maken krijgt met wisselende prioriteiten en samenwerkt met verschillende groepen mensen. Je hebt de taak om zorgvuldig om te gaan met publieke middelen en soms moet je je weg vinden in wat ingewikkelde procedures. Het mooie van dit werk is, dat wat je doet vaak direct bijdraagt aan de Zutphense samenleving.
Zutphen zet in op diversiteit en inclusie. Het maakt ons niet uit waar je geboren bent, waar je in gelooft, van wie je houdt, wat je fysieke kenmerken zijn, hoe oud je bent, wat je gender is of wat je culturele achtergrond is. We zijn nieuwsgierig naar jouw talent en hoe jij het verschil maakt voor onze gemeente!
Opdrachtomschrijving
Ontwikkelen van een basisdocument ‘Naar een lerende organisatie’ en een visuele QuickRead
Aanleiding en context
De gemeente Zutphen wil zich verder ontwikkelen tot een lerende organisatie: een organisatie waar leren en ontwikkelen vanzelfsprekend en zichtbaar onderdeel zijn van het dagelijks werk. Een organisatie waar medewerkers, teams en de organisatie als geheel blijven groeien, en waarin ontwikkeling bijdraagt aan het versterken van samenwerking, benutten van talent en het realiseren van maatschappelijke opgaven.
Er gebeurt al veel op het gebied van leren en ontwikkelen. Er zijn initiatieven, instrumenten, tools, en inspirerende praktijkvoorbeelden – maar deze zijn nog niet verbonden in één herkenbaar verhaal. Ook leeft er binnen de organisatie veel ambitie, maar die is nog niet vastgelegd of uitgewerkt in richtinggevende keuzes. Juist die vertaalslag willen we maken: zichtbaar maken wat er al is, en tegelijk een visie en koers formuleren die ons helpt om verder te bouwen aan een sterk leerklimaat. Uiteraard als verlengstuk van de strategische HR-visie.
Daarvoor zoeken we een creatieve en strategisch sterke professional die met ons meedenkt én meedoet. Iemand die het verhaal van Zutphen weet te vangen in woorden en beelden, en ons helpt richting te geven aan leren en ontwikkelen binnen onze organisatie.
Doel en opzet van de opdracht
De opdracht bestaat uit het ontwikkelen van twee eindproducten:
- Een strategisch basisdocument ‘Naar een lerende organisatie’
Een inspirerend en inhoudelijk sterk document dat de visie, ambitie en strategie van de gemeente Zutphen op leren en ontwikkelen beschrijft. Het is geen opsomming van losse initiatieven, maar een samenhangend en toekomstgericht verhaal. Het document fungeert als beleidsstuk, richtinggever en gespreksstarter voor managers, P&O en andere sleutelspelers in de organisatie.
- Een visuele QuickRead
Een compacte, toegankelijke en visueel aantrekkelijke versie van het document, gericht op medewerkers. Deze versie is bedoeld voor publicatie op intranet en als communicatiemiddel bij presentaties, bijeenkomsten en teamgesprekken. De vorm mag creatief zijn – denk aan een visuele kaart, poster, digitaal interactief format of iets heel anders – als het maar uitnodigt tot kijken, lezen en gebruiken.
Inhoudelijke focus: wat moet er in het basisdocument komen?
Het document bevat in ieder geval een heldere en aansprekende visie op wat het betekent om een lerende organisatie te zijn, en waarom dit juist nu belangrijk is voor Zutphen. Daarop wordt aangesloten op de huidige HR visie en de kernwaarden. Denk aan thema’s als samenwerking, talentontwikkeling, kennisdeling en duurzame inzetbaarheid.
Daarnaast beschrijft het document op hoofdlijnen de strategie om die visie te realiseren. Dit kan gaan over leer- en ontwikkelstrategieën, leiderschap, competentieontwikkeling, het organiseren van kennisdeling, of het creëren van ruimte voor leren in het dagelijks werk. Ook vindt Zutphen het belangrijk dat er expliciet aandacht is voor het leren vanuit verschillende leerbehoeften, leerstijlen en type medewerkers. Hoe dat precies vorm krijgt, is onderdeel van de opdracht en van het creatieve proces. Als bijlage van dit document wordt er een uitvoeringsagenda, of mijlpalen document aangeleverd, waar deze hoofdlijnen in de tijd zijn weggezet.
Naast de inhoud, is ook het proces belangrijk: Hoe zorg je voor een gedragen en levend document? Hoe sluit het aan bij de huidige praktijk én bij ambities voor de toekomst? Wat is er al, wat werkt goed, en wat vraagt ontwikkeling? Hoe maak je het beleid niet statisch, maar juist iets dat je regelmatig evalueert, bijstelt en verankert in de organisatie?
We zijn benieuwd naar inspirerende vormen, modellen of aanpakken die jij als opdrachtnemer kent of eerder hebt gebruikt. We staan open voor creatieve concepten en werken graag met iemand die durft af te wijken van het standaard beleidsformat – zolang het helder, herkenbaar en Zutphens blijft. De route van gemeentelijke besluitvorming moet wel gevolgd worden.
Belangrijke uitgangspunten
– Het document wordt ontwikkeld als onderdeel van het bredere thema duurzame inzetbaarheid.
– Het sluit aan op de kernwaarden van de gemeente en onze strategische HR-visie.
– Het wordt het eerste concrete beleidsstuk onder deze paraplu en vormt daarmee een belangrijk fundament.
– Er is al veel aanwezig aan visie, aanpak en instrumenten – maar dit is nog niet vastgelegd of zichtbaar.
– We zoeken iemand die kan schakelen tussen denken en doen: analyseren, ophalen, sparren én schrijven/visualiseren.
– En iemand die het beleid op een zorgvuldige en doeltreffende manier door het besluitvormingsproces begeleidt
– De opdrachtnemer werkt gedurende de opdracht nauw samen met vier kernpartners binnen team P&O:
– De adviseur leren & ontwikkelen (opdrachtbegeleider en inhoudelijk sparringpartner),
– De strategisch HR-adviseur (verbinding met de bredere HR-visie en organisatiekoers),
– De organisatieadviseur (start 1 september 2025; borging van samenhang tussen leerbeleid en organisatieontwikkeling)
– En de adviseur vitaliteit en duurzame inzetbaarheid (koppeling met het bredere beleid op inzetbaarheid, gezondheid en werkplezier).
Samen vormen zij de klankbordgroep die meeleest, inhoudelijk aanscherpt en borgt dat het eindresultaat aansluit bij de strategische richting van de organisatie.
De opdrachtnemer zorgt voor regelmatige afstemming met sleutelfiguren, zodat het verhaal klopt en gedragen wordt.
Profiel van de opdrachtnemer
Je bent iemand die strategisch kan meedenken, maar ook gevoel heeft voor taal, vorm en beeld. Je weet wat er nodig is om beleid tastbaar en inspirerend te maken. Je bent nieuwsgierig naar wat er in Zutphen al gebeurt, en weet dit te verbinden aan een heldere visie. Je houdt van samenwerken, maar kunt ook zelfstandig meters maken.
Ervaring met L&O-beleid, organisatieontwikkeling of leren in (semi-)publieke organisaties is een pre, maar zeker niet het enige criterium. Creativiteit, luistervermogen en het vermogen om tot de essentie te komen vinden we minstens zo belangrijk.
Resultaten van de opdracht
– Een strategisch basisdocument
– Een visuele QuickRead-versie (vorm in overleg)
– Een korte presentatie of verhaallijn voor introductie bij management/directie en P&O adviseurs.
Planning en tijdsinvestering
– Totale inzet opdrachtnemer: 120 uur, exclusief 8 uur voor introductie aan managers en P&O.
– Interne beschikbare uren voor samenwerking en afstemming: circa 120 uur.
– Start van de opdracht: tussen 15 juli en 4 augustus 2025.
– Geplande opleverdatum: uiterlijk 1 oktober 2025.
– Gemiddelde inzet: 2 dagen per week tijdens de werkbare weken (rekening houdend met ca. 3 weken zomervakantie).
– Bij onvoorziene omstandigheden is verlenging mogelijk tot uiterlijk 1 december 2025.
– Planning en inzet worden bij aanvang in overleg afgestemd.
Reageren op deze opdracht
Ben je geïnteresseerd? Stuur dan een korte motivatie, je CV of portfolio, en een voorstel voor je aanpak. Ook hierin is de vorm vrij. We zijn benieuwd naar jouw ideeën, je visie op leren in organisaties en voorbeelden van werk waar jij trots op bent.
Knock-outcriteria
1. Uiterlijk beschikbaar per 14 augustus 2025;
2. Aantoonbaar bereid om minimaal één werkdag per week (50% van de werktijd) fysiek aanwezig te zijn op locatie bij gemeente Zutphen (Benoem dit duidelijk in het cv);
3. Aantoonbaar in het bezit van een certificaat gericht op privacy en informatieveiligheid(bijvoorbeeld e-learning Basiscursus AVG voor externen) óf is bereid dit certificaat binnen één maand na start van de opdracht te behalen (deze wordt aangeboden door de gemeente Zutphen) (Benoem dit duidelijk in het cv).
Gunningscriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
4. Aantoonbare werkervaring als adviseur met het uitvoeren van opdrachten gericht op het ontwikkelen van strategisch L&O-beleid, organisatieontwikkeling of verandercommunicatie binnen een (semi-)overheidsorganisatie (40 punten);
5. Aantoonbare werkervaring met het opstellen van L&O-visie, opleidingsbeleid en/of leerhuis (60 punten).
Benodigd aantal professionals
1.
Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de minimumeisen in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.
Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.
De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.
Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.
Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.
Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11 / 11a. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.
Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.
CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.
Motivatie opgesteld door de professional zelf, toegevoegd als één document achter het cv.
Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg
Is hybride werken mogelijk: Ja
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 17 juli 2025. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 14 juli 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
- De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
- Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
- BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen apparatuur.
- Voor deze aanbesteding past de inschrijver SROI toe ter waarde van 1% (ZZP) of 2% (detacheringsbureau) indien de opdracht >75.000,- passeert.
- Gemeente Zutphen hecht waarde aan maatschappelijk verantwoord ondernemen. In dat kader is sociaal aanbesteden en daarmee Social Return onderdeel van het duurzame
Voor deze aanbesteding past de inschrijver SROI toe ter waarde van 1% (ZZP) of 2% (detacheringsbureau) indien de opdracht >75.000,- passeert. Social Return is een menukaart van 3 onderdelen: Sociale inkoop, maatschappelijke activiteiten en arbeidstoeleiding mogen ingezet worden als sociaal rendement (de beoordeling daarvan wordt gedaan door de SROI-adviseur van de gemeente Zutphen). Een combinatie van deze mogelijkheden voor de inzet van Social Return is ook toegestaan. De nadere invulling van de Social Return verplichting is binnen de beschreven mogelijkheden vrij en vindt altijd plaats in overleg met de adviseur SROI van de gemeente Zutphen. Binnen zeven kalenderdagen na definitieve gunning van de opdracht moet de opdrachtnemer contact op nemen met de adviseur SROI. Contactgegevens worden direct na gunning
verstrekt. - De kandidaat stelt zich voor in een korte (persoonlijke) motivatie en waarom deze geschikt is voor deze opdracht. De motivatie dient geschreven te zijn door de kandidaat zelf.
Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 30 juni 2025. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 1 juli 2025 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 10 juli 2025, 09:00. Tot die tijd kunt u reageren.
