Ervaren Juridisch Adviseur Handhaving/VTH

Functieomschrijving

Functie

Als extern juridisch adviseur behandel en rond je zelfstandig een pakket complexe handhavings- en bestuursrechtelijke dossiers af en lever je concrete juridische advies- en kwaliteitsproducten. Je bepaalt binnen de overeengekomen resultaten, termijnen en geldende wettelijke kaders zelfstandig de inhoudelijke aanpak en werkwijze. Waar nodig stem je af met juristen, vergunningverleners, toezichthouders, boa’s, beleidsadviseurs, management en bestuurlijke gezagsdragers ten behoeve van informatie-uitwisseling, voortgang en aansluiting op besluitvorming.

Wat je gaat doen

Werkzaamheden (onder meer):

• Adviseren van toezichthouders, handhavers, vergunningverleners en management over de juridische aanpak van concrete dossiers, ook ongevraagd en in een vroeg stadium.
• Opstellen en beoordelen van waarschuwingen, vooraankondigingen, lasten onder dwangsom, lasten onder bestuursdwang, herstelbesluiten, invorderingsbesluiten, gedoogbesluiten, sluitingsbesluiten en overige beschikkingen.
• Beoordelen van overtredingen in relatie tot het Omgevingsplan, de Omgevingswet, de Algemene wet bestuursrecht, de Gemeentewet, de APV en overige toepasselijke regelgeving.
• Beoordelen van feitenonderzoek en bewijsstukken (toezichtrapportages, controles, foto’s, verklaringen, correspondentie) en zorgen voor een dossier dat ook in bezwaar of beroep standhoudt.
• Behandelen van zienswijzen, bezwaarschriften, verzoeken om voorlopige voorziening en beroepsprocedures; opstellen van verweerschriften en processtukken en vertegenwoordigen tijdens hoorzittingen en procedures bij rechtbank en Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
• Adviseren over handhavingsstrategie en keuze tussen bestuursrechtelijke instrumenten, met aandacht voor beginselplicht tot handhaving, legalisatie, evenredigheid, begunstigingstermijnen en deugdelijk gemotiveerde besluiten.
• Adviseren over dossiers met raakvlakken met openbare orde en veiligheid, ondermijning, woon- en leefbaarheid, strijdig gebruik, sluitingen en lokale regelgeving.
• Opstellen van bestuurlijke adviezen, memo’s en besluitvormingsstukken voor bestuurlijke gezagsdragers en management met concrete afweging van juridische risico’s en uitvoerbare handelingsopties.
• Uitvoeren van juridische kwaliteitsanalyses van VTH-processen, standaardbrieven, besluitmodellen, werkafspraken en dossieropbouw en opleveren van concrete verbetervoorstellen en aangepaste conceptproducten.
• Signaleren van relevante ontwikkelingen in wetgeving, beleid en jurisprudentie en vertalen naar de uitvoeringspraktijk.

Jouw profiel

Vereiste kennis en vaardigheden:

• In staat zowel inhoudelijk als strategisch te adviseren; oog voor juridische grondslag, beschikbare bestuursrechtelijke instrumenten en bestuurlijk-maatschappelijke context.
• Scherp zicht op bewijspositie, uitvoerbaarheid, evenredigheid van maatregelen en procesrisico’s.
• Stevige procesrechtelijke en advocatuurlijke blik, met vermogen in de primaire fase te sturen op zorgvuldige dossieropbouw, draagkrachtige motivering en besluiten die in bezwaar en beroep standhouden.
• Combinatie van juridische kwaliteit, bestuurlijke sensitiviteit, een praktische instelling en vermogen om voortvarend regie te voeren op complexe dossiers.
• Zelfstandig bepalen van juridische analyse, werkwijze, planning en inhoudelijke uitwerking binnen wettelijke kaders en beleidsuitgangspunten.
• Ervaring met opstellen van processtukken en vertegenwoordiging in procedures is gewenst.

Optionele opdrachtonderdelen

Als afzonderlijk onderdeel kun je worden gevraagd juridisch advies of concrete actualisatievoorstellen op te stellen voor VTH-beleid, de uitvoerings- en handhavingsstrategie en de relatie met het omgevingsplan.

Organisatie

Op het snijvlak van Drenthe en Overijssel ligt een bruisende gemeente. Met een historische provinciestad, karakteristieke dorpen en prachtige natuur. Op dit knooppunt van water, spoor en wegen steken inwoners, ondernemers en gemeente samen de handen uit de mouwen. Hier krijg je de kans om écht verschil te maken. Om te doen wat nodig is. Samen, op z’n Meppels.

Ondernemen zit in ons DNA. Samen met onze gemeenschap zien we kansen en proberen we uit wat werkt. Met een menselijke maat en alle neuzen gericht op de toekomst. We weten waar we het voor doen en vooral voor wie: de Meppelers. We staan naast onze inwoners, ondernemers en instellingen. Van balie tot buitendienst luisteren we naar ze, nemen ze serieus en hechten we bovenal waarde aan hun mening. Samen pakken we ideeën en uitdagingen aan, binnen de gemeente en daarbuiten. Zó maken we het verschil.

Vanaf het moment dat je binnenstapt, voel je je welkom. Dat merk je aan de manier waarop je wordt begroet en mensen je aanspreken. Eigenlijk merk je dat al onderweg naar je werk. Je hoeft hier niet in de drukte naartoe, staat zelden in de file en fietst zo van het station naar het stadhuis.

Samen met ruim 425 collega’s werk je dagelijks aan vraagstukken die er écht toe doen voor onze ruim 35.000 inwoners. Van werk en inkomen tot duurzaamheid en leefomgeving: we maken samen werk van een toekomstbestendig Meppel. De organisatie bestaat uit 14 verschillende teams zoals Ruimte en initiatief, Sociaal domein, Duurzaamheid, Dienstverlening en Advies. We hebben korte lijnen en kennen elkaar. Bij gemeente Meppel kun je in overleg flexibel werken. Stem jouw wensen af met jouw team en teammanager. Werk met plezier en haal meer uit jezelf.

Eisen

• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal HBO bachelor niveau
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 15 jaar als
  Handhavingsjurist / Juridisch Adviseur op het gebied van APV en/of VTH in
  een gemeentelijke organisatie

Gunningscriteria

• Aantoonbare afgeronde juridische opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
• Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het totstandkoming van
  VTH-uitvoeringsprogramma’s en jaarverslagen
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met het
  zelfstandig opstellen van handhavingsbesluiten en voeren van bezwaar- en
  beroepsprocedures
• Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met BIG8- beleidscyclus
• Aantoonbare werkervaring met juridisch, bestuurlijk of maatschappelijk
  complexe handhavingsdossier

Competenties

• Is proactief
• Is analytisch sterk
• Is besluitvaardig
• Is resultaatgericht
• Is klantgericht
• Is bestuurlijk sensitief
• Werkt zorgvuldig
• Kan hoofd- en bijzaken snel onderscheiden
• Durft binnen een complexe context een helder juridisch standpunt in te
  nemen
• Is oplossingsgericht en zoekt binnen het wettelijke kader naar een
  juridisch houdbare en praktisch uitvoerbare oplossing
• Bewaakt voortgang, termijnen, dossierkwaliteit en de benodigde interne
  afstemming
• Kan juridische afwegingen helder toelichten aan zowel juristen als
  niet-juridische collega’s, bestuurders en externe partijen
• Werkt verbindend samen met vergunningverleners, toezichthouders, boa’s,
  beleidsadviseurs, juristen en management
• Pakt dossiers snel op, stelt prioriteiten en levert zonder intensieve
  begeleiding kwalitatief hoogwaardige producten
• Weegt juridische, maatschappelijke en politieke belangen zorgvuldig, zonder
  afbreuk te doen aan rechtmatigheid en rechtsbescherming
• Formuleert juridisch zorgvuldig, begrijpelijk en besluitvaardig, in een
  stijl die past bij gemeentelijke correspondentie en besluitvorming

Interview Datum

gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 1 september 2026

Je sollicitatie dient uiterlijk 28 augustus 2026 om 07:00 uur door ons te zijn ingediend, voorzien van een motivatie (waarin wordt toegelicht hoe aan de eisen en gunningscriteria wordt voldaan) en twee referenties. Wij ontvangen je gegevens graag minimaal één werkdag vóór de sluitingsdatum.